《操作规程》相对于《移交接收办法》的改进之处( 二 )

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《电子档案移交清单》的增加提高了移交接收工作的规范性和可读性。事实上，虽然《移交接收办法》中没有提及《电子档案移交清单》，但在实际操作中，移交单位一般也会提供移交清单，只不过以前没有可供参考的统一样式，所以《操作规程》中增加《电子档案移交清单》可以说是水到渠成之举。
4、顺应以“件”的方式整理需要，重新设计了电子档案移交信息包结构
由于历史原因，《移交接收办法》中的给出的电子档案存储结构（即移交信息包结构）为案卷级结构，虽然文中提及“根据档案整理和分类方法以及实际情况可对存储结构中的类别、案卷、文件等层级进行取舍” ，但作为规范的示例而言容易引起误导。

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由于目前电子档案以“件”的方式整理已经成为主流，因此，《操作规程》在附录B中给出以“件”的方式整理的电子档案移交信息包结构的示例应该说是顺应时代潮流的必然结果。

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5、重新规范了“四性”的称谓，并去掉了可操作性较差的“载体外观检验”
《移交接收办法》中用“准确性”代替“真实性”着实让人摸不着头脑，不但没有起到回避“真实性”涵义不清的作用，反而使“四性”的称谓更加混乱。《操作规程》将“准确性”重新改回“真实性”可以说是正本清源之举！另外，和DA/T70-2018《文书类电子档案检测一般要求》保持一致，将“检验”统一改为“检测”也是众望所归。

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而《移交接收办法》中的“载体外观检验”由于完全依赖于人工操作，实际可操作性不强；并且载体外观也不是重点，关键在于其中存储的电子档案是否完好无损、符合四性检测要求。因此，《操作规程》将“载体外观检验”去掉也在情理之中。
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